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盛大林:放心吧,明年不会开征房产税了!

* 来源: * 作者: admin * 发表时间: 2010/12/14 10:27:00 * 浏览: 5336

今年两轮的“史上最严厉”的房地产调控,也未能按住房价的牛头,于是很多人把抑制房价的希望寄托到了房产税的身上。最近一段时间,关于房产税的新闻不断。有专家认为,明年年初就可能开始征收房产税。更有报道称,上海市已经被列入房产税的首批试点城市名单,重庆也声称已经作好了试点征收房产税的准备……房产税简直呼之欲出了!

  那么,明年会不会开征房产税(准确地说,是扩大房产税的征收范围,因为房产税早就存在了)?10日到12日刚刚举行的中央经济工作会议肯定会给出相关的说法——日前曾有报道称,中央经济工作会议“有望确定房产税试点方案,上海、重庆将被列入首批试点。”

  据新华社12月12日电,中央经济工作会议提出了明年经济工作的主要任务。关于财税改革的部分是这么说的:“要积极推进财税、金融、投资体制和资源环境等领域改革,加快建立和完善县级基本财力保障机制,逐步完善个人所得税制度,研究推进在一些生产性服务业领域扩大增值税征收范围改革试点,进一步推进资源税改革。”个人所得税、增值税和资源税,只字未提房产税,更没有见到什么房产税试点方案!

  无论是对经济社会发展的影响,还是公众的关注度,房产税都不亚于个税等3个税种。如果明年开征房产税,中央经济工作会议不可能不作出安排。不提房产税,只能说明:至少明年不会开征房产税了!

  似已箭在弦上的房产税为什么又“搁浅”了?我认为可能主要源于两个方面的原因——

  一,理论上有争议。虽然权威部门一再声称,征收房产税是为了完善税制,但公众包括很多经济学家总是把它与楼市调控联系起来。很多人支持开征房产税,也正是因为他们认为房产税是抑制房价的“杀手锏”。但也有很多专家认为,房产税开征会使房价微量下跌,但从中长期来看,开征房产税对房价的影响有限。同时,政府在收取土地出让金的同时征收房产税,也有“重复收费”之嫌。此外,中国的税负过重也一直广受诟病,近年来关于减税的呼声一浪高过一浪。税收从来都是开征容易取消难,所以必须慎之又慎。

  二,操作中有难度。房产税是以房产评估价为税基,以房屋为征收对象,向产权所有者与其持有阶段征收的税种,房屋合理估值和厘清产权归属是房产税的征收基础,而现时情况却是征税基础残缺不全。比如,房屋产权归属清册欠缺,无法准确掌控房屋权属;税基评估机制和税率制定规则亟待厘定,目前连足够的房产评估人员都没有。任志强就算了一笔账:“上海现有的评估师要把上海的房子评估一次,他们可能也需花上20多年!”

  仔细想想上述种种原因,房产税暂时不征收一点都不奇怪。实际上,早在年中的时候就有专家表示“3年内不会开征房产税”。